Областные и муниципальные целевые программы

Для обеспечения доступности жилья в Томской области сформирована необходимая правовая база и реализуется ряд перспективных проектов по комплексной застройке территорий.

Областная целевая программа «Предоставление молодым семьям государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории Томской области на 2006-2010 годы»

Приоритетный национальный проект предусматривает оказание бюджетной поддержки в приобретении жилья молодым семьям, нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий. Государственная поддержка оказывается через частичное субсидирование стоимости жилья молодым семьям.

За период с 2003 - по 2006 гг. более 1400 молодых семей улучшили жилищные условия.

ЦЕЛЬ:

Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками II этапа подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы

ЗАДАЧИ:

Предоставление молодым семьям государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты займы на приобретение (строительство) жилья.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья не менее 774 молодым семьям;
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение дополнительных финансовых ресурсов на цели жилищного строительства;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в Томской области;
создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи.

«Строительство жилья социального назначения и ликвидация аварийного жилищного фонда в Томской области в 2006-2010 годах с прогнозом до 2020 года»

Актуальность проблемы расселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, не вызывает сомнений в связи со значительным накопленным износом жилищного фонда.

До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало надлежащей системы эксплуатации и реновации. Таким образом, замена жилого помещения в случае его ветшания или аварийного состояния является обязанностью государства, а не пользователя этого жилого помещения. Тем самым признается прямая ответственность государства за возникновение проблемы жилья, непригодного для проживания.

Наряду с невозможностью проживания в жилье, грозящем жизни людей, ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов.

Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в Томской области по данным Федеральной службы государственной статистики по Томской области по состоянию на 1 января 2006 года составляет 1087,3 тыс. кв.м., что соответствует 5 % от площади всего жилищного фонда Томской области. По данным мониторинга, проведенного Департаментом строительства и архитектуры Томской области, площадь ветхого и аварийного муниципального и государственного жилищного фонда составляет 500,3 тыс. кв.м.

Ветхий и аварийный жилищный фонд имеется во всех муниципальных образованиях области. Средняя величина физического износа ветхого и аварийного муниципального и государственного жилищного фонда составляет 81,0%. Площадь ветхого и аварийного жилья распределена неравномерно, показатель ветхого жилья, приходящегося на одного жителя Томской области, изменяется от 0,1 до 4,4 кв. м./чел.

В муниципальном и государственном ветхом и аварийном жилищной фонде области проживает более 30 тыс. человек. Подавляющее большинство людей, проживающих в указанном жилье, относятся к малообеспеченным слоям населения. Поэтому для расселения этих людей невозможно использовать личные средства граждан и какиелибо кредитные схемы, в том числе ипотеку.

ЦЕЛИ:

обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в муниципальном и государственном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
ликвидация ветхого и аварийного муниципального и государственного жилищного фонда.

ЗАДАЧИ:

оказание финансовой помощи органам местного самоуправления в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в муниципальном и государственном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
подготовка условий и проработка механизмов по переселению граждан из муниципального и государственного жилищного фонда, непригодного для проживания;
оказание содействия органам местного самоуправления по выполнению обязательств собственника по предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном и государственном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время муниципальным и государственным жилищным фондом, признанным непригодным для проживания.

Целевая программа муниципального образования «Город Томск» «Реконструкция жилых домов массовых серий в городе Томске»

Комплексная реконструкция является важнейшим условием эффективного использования жилищного фонда первых массовых серий, поскольку не только позволяет устранить физический и функциональный износ жилых зданий, значительно снизить эксплуатационные расходы по текущему, капитальному и аварийному ремонту, но и обеспечит прирост площади жилья за счет надстройки мансардных этажей.

В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса реконструкции, система отношений, прав, обязанностей и взаимных гарантий которых строится на единой нормативно-правовой основе.

ЦЕЛИ:

Сохранение, реновация и расширение жилищного фонда города Томска, повышение доступности и комфортности жилья для населения.

ЗАДАЧИ:

улучшение технического состояния и увеличение эксплуатационного ресурса жилых домов первых массовых серий в результате проведения комплексных реновационных мероприятий;
повышение безопасности жилищного фонда первых массовых серий за счет организации системы технического обследования и своевременного проведения реновационных мероприятий;
увеличение жилищного фонда г. Томска и повышение доступности жилья за счет надстройки мансардных этажей при реконструкции жилых домов первых массовых серий;
снижение эксплуатационных расходов на содержание и ремонт жилищного фонда за счет проведения комплексной реконструкции с усилением теплозащиты зданий, применение современных инженерных систем жизнеобеспечения, надстройки мансард;
повышение эффективности использования территорий в процессе комплексной реконструкции жилой застройки;
привлечение внебюджетных источников инвестиций в реконструкцию жилищного фонда с надстройкой мансардных этажей на принципах софимнансирования;
разработка системы нормативных документов, регламентирующих технические и технологические параметры реконструкции, а также правовых актов, защищающих интересы жителей реконструируемых домов, инвесторов, застройщиков;
разработка механизма взаимодействия органов муниципальной власти, управляющих компаний, ТСЖ, других объединений жильцов с застройщиками в процессе реконструкции жилых домов.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

прирост жилищного фонда г.Томска за счет дополнительной площади в мансардных этажах – 75,0 тыс.м ²;
повышение эффективности использования освоенных городских территорий, экономия земельных ресурсов 1,5 га;
повышение качества существующей жилой застройки за счет комплексной реконструкции жилых районов;
снижение стоимости эксплуатационных расходов в жилых зданиях первых массовых серий застройки более чем на 30% за счет реконструкции инженерных систем зданий, установки систем учета и регулирования водо- и - теплоснабжения, усиления ограждающих конструкций;
экономия энергоресурсов на отопление более чем на 30%, горячее и холодное водоснабжение – на 40%.

Целевая программа муниципального образования «Город Томск» «Сохранение деревянного зодчества г. Томска»

Всего выделено восемь охраняемых зон массовой деревянной застройки. В 2005—2007 годах согласно принятой программе будут отреставрированы памятники деревянной архитектуры в Еланской зоне и Татарской слободе. На первоначальном этапе расходы составят 400 млн. рублей.

ЦЕЛИ:

сохранение, восстановление и реставрация памятников деревянного зодчества, обеспечение комплексного сохранения ценной исторической среды и преемственности в развитии современного деревянного зодчества;
обеспечение благоприятных предпосылок для улучшения функционирования объектов деревянного зодчества и создание комфортных условий проживания в исторических районах г. Томска.

ЗАДАЧИ:

определение принципов и критериев сохранения деревянного зодчества;
разработка архитектурно¬-градостроительного регламента по сохранению деревянного зодчества;
охрана и использование наследия деревянного зодчества, организация системы управления культурным наследием;
формирование научно¬-методической и материальнотехнической базы по сохранению деревянного зодчества;
формирование общественного мнения и социальных механизмов контроля за сохранением и использованием деревянного зодчества в современных условиях;
разработка экономических рычагов и стимулов для привлечения частного капитала к сохранению объектов деревянного зодчества;
разработка и утверждение нормативных правовых актов по вопросам режима функционирования объектов деревянного зодчества, придания особого статуса деятельности в охранных зонах.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

сохранение объектов деревянного зодчества и исторического облика города Томска;
повышение статуса объектов деревянного зодчества г. Томска как части Всемирного культурного наследия;
создание условий для использования памятников деревянного зодчества как объектов социальнокультурной сферы;
организация системы мониторинга физического состояния памятников;
создание современной инженерной инфраструктуры и осуществление благоустройства зон деревянного зодчества;
создание экологически комфортной среды обитания в историческом центре г. Томска;
создание туристской инфраструктуры для организации въездного туризма;
создание условий использования объектов деревянного зодчества для возрождения народных ремесел;
государственная поддержка направлений жилищного строительства с использованием дерева, и современных технологий связанных с деревопереработкой;
сохранение кадрового потенциала реставраторов; улучшение материальнотехнической базы реставрационных организаций.