Ответы на вопросы поступившие в период с 16 по 28 января 2008 года (часть 1)

Еврейская автономная область

ВОПРОС: В течение ряда лет из-за отсутствия денежных средств на переселение граждан из жилья, признанного непригодным для проживания, не проводилась инвентаризация жилфонда на предмет износа, не осуществлялись мероприятия по признанию жилищного фонда непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу. В связи с тем, что эта работа требует более длительного времени предлагается установить срок признания аварийного жилищного фонда в установленном порядке до 1 января 2009 года.

ОТВЕТ: Изменение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда возможно только в случае внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Изменение условий указанного Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ, в части продления установленного до 1 января 2007 г. срока признания аварийными многоквартирных домов не планируется.

Рязанская область

ВОПРОС: В приложении 15 к заявке необходимо представить кроме копий решений общих собраний членов ТСЖ, ЖСК и т.д. либо собственников помещений в многоквартирных домах, связанных с проведением капитального ремонта, также и копии протоколов решений о выборе собственниками в МКД способа управления данным домом. Относится ли это требование только к тем МКД, которые выбрали способ управления после вступления в силу Жилищного кодекса РФ? Каким документом (копией) можно подтвердить и надо ли выбор способа управления, т.е. создание ТСЖ, ЖСК и т.д. до выхода Жилищного кодекса РФ?

ОТВЕТ: Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) и письму Минрегиона России от 26.03.2007 г. № 5280-СК/07 ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ (далее – Кодекс). В соответствии со статьей 161 Кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3. управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Таким образом, подтверждением выбора способа управления многоквартирным домом является как решение общего собрания собственников помещений с указанием выбранного способа управления таким домом, так и свидетельство о государственной регистрации ТСЖ, ЖСК и или иным специализированным потребительским кооперативом, выданное территориальным органом Федеральной регистрационной службы (в случае регистрации такого кооператива до 14.12.2007 включительно) или территориальным органом Федеральной налоговой службы (в случае регистрации таких кооперативов с 15.12.2007).

ВОПРОС: Средства на капитальный ремонт многоквартирных домов разрешается использовать на проектные работы. В отдельных многоквартирных домах целесообразна замена мягкой кровли на двухскатную жесткую кровлю с покрытием из шифера, металлического листа, металлопрофиля и других видов современных кровельных материалов. Указанный вид работ относится к реконструкции. Для понижения уровня грунтовых вод в подвалах многоквартирных домов также требуются проектные решения и проведение реконструкции зданий. Будет ли представляться финансовая поддержка на данные виды работ?

ОТВЕТ: Часть 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит исчерпывающий (закрытый) перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проведение которых финансируется за счет средств Фонда. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, не включенные в указанный перечень и работ по реконструкции многоквартирного дома не подлежат финансированию за счет средств Фонда. Данные работы могут финансироваться за счет средств собственников помещений многоквартирного дома, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования.

Сахалинская область

ВОПРОС: Отдельные муниципальные образования Сахалинской области имеют значительную долю 2,3,4-8 квартирных деревянных, неблагоустроенных домов, построенных в 40-50 годах прошлого века. Например: В муниципальном образовании Холмский район из 1691 многоквартирного дома (стат. отч. 1 жилфонд по сост. на 01.01.07) только 404 дома являются благоустроенными и значительная их часть уже находится в управлении управляющими компаниями. В деревянных, неблагоустроенных малоквартирных домах, учитывая дату их постройки и состояние - создание ТСЖ невозможно. Можно ли таким муниципальным образованиям долю созданных ТСЖ считать без учета деревянных, малоквартирных, неблагоустроенных домов? Как таким муниципальным образованиям выполнить условие п.3 ст.14 «наличие ТСЖ в 20% МКД»?

ОТВЕТ: В случае если здание соответствует определению многоквартирного дома и учитывается в сведеньях официальной статистики, то его необходимо учитывать и включить в сводную информацию о количестве на территории муниципального образования многоквартирных домов. Следует иметь виду, что собственники помещений в многоквартирном доме согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в любое время вправе изменить способ управления многоквартирным домом путем принятия соответствующего решения на общем собрании собственников помещений в таком доме. Законодательных ограничений создания товариществ собственников жилья в зависимости от качества и благоустройства многоквартирного дома не установлено. Таким образом, органам местного самоуправления муниципального образования, на территории которого не создано необходимого количества товариществ собственников жилья для соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» необходимо проводить разъяснительную работу и мероприятия направленные на стимулирование создание собственниками помещений в многоквартирных домах товариществ собственников жилья.