Ответы на вопросы поступившие в период с 16 по 28 января 2008 года (часть 2)

Магаданская область

ВОПРОС: В области 6 муниципальных образований практически выполнили предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ (далее – Федеральный закон) условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, кроме одного – наличия 5% ТСЖ на территории муниципального образования. У одних муниципальных образований данный показатель не достигает 5%, но управление управляющими компаниями в процентном отношении выше регламентируемого, у других весь жилой фонд охвачен частными управляющими компаниями и нет ни одного ТСЖ. Исходя из положений закона, губернатор Магаданской области не имеет основания подписывать заявку на финансовые средства Фонда, выделяемые на 2008 год. Как быть в этой ситуации?

ОТВЕТ: Органам местного самоуправления муниципального образования, на территории которого не создано необходимого количества товариществ собственников жилья для соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» необходимо проводить разъяснительную работу и мероприятия направленные на стимулирование создание собственниками помещений в многоквартирных домах товариществ собственников жилья. Не соблюдение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» влечет отказ в предоставлении субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Липецкая область

ВОПРОС: Согласно п.5 ст.15 Закона № 185-ФЗ в региональной программе должен быть указан размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах. Какой орган будет рассчитывать размеры предельной стоимости? Если субъект РФ, то будет ли разработана методика расчета?

ОТВЕТ: При расчете предельной стоимости капитального ремонта одного метра квадратного в многоквартирном доме рекомендуется учитывать:

• перечень работ по капитальному ремонту, установленный частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», включая мероприятия по энерго-, ресурсосбережению, в том числе установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов и систем регулирования теплопотребления в многоквартирном доме с максимальным уровнем благоустройства и наиболее сложными конструктивными и техническими параметрами в данном муниципальном образовании;
• данные по среднему уровню рыночных цен, сложившихся в муниципальном образовании, на отдельные виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий.

ВОПРОС: В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона № 185-ФЗ орган местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - принимают решение о включении в муниципальную адресную программу или региональную адресную программу многоквартирных домов, при наличии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной программе. Согласно п. 6 ст. 20 указанного закона необходимо решение общего собрания, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Федеральным законом. Необходимо ли принятие данных решений одновременно или указанные решения принимаются отдельно?

ОТВЕТ: Решения общего собрания членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах (далее – решение собрания) по вопросу участия в адресной программе и по вопросу долевого финансирования капитального ремонта могут быть приняты как одновременно, так и отдельно. Вместе с тем, отсутствие решения собрания об участии в адресной программе является основанием для отказа во включении в указанную программу. Отсутствие решения собрания о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» является основанием для отказа в перечислении указанным лицам средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с указанным Федеральным законом.

ВОПРОС: Будут ли средства Фонда в пределах определенных лимитов направляться субъектам РФ единовременно в полном объеме? Если нет то, в каких пропорциях и периодах времени будут направляться средства Фонда?

ОТВЕТ: Финансовая поддержка за счет средств Фонда оказывается в пределах утвержденных лимитов в объеме, указанном в заявке субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, согласно части 5 статьи 19 указанного Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первый год предоставления финансовой поддержки объем средств Фонда, предоставляемых субъекту Российской Федерации не может превышать тридцать процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для данного субъекта Российской Федерации. Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в последующие годы осуществляется исходя из утвержденных в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в случае выполнения субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Республика Саха (Якутия)

ВОПРОС: Исходя из каких параметров должна рассчитываться предельная стоимость проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах?

ОТВЕТ: При расчете предельной стоимости капитального ремонта одного метра квадратного в многоквартирном доме рекомендуется учитывать:

• перечень работ по капитальному ремонту, установленный частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», включая мероприятия по энерго-, ресурсосбережению, в том числе установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов и систем регулирования теплопотребления в многоквартирном доме с максимальным уровнем благоустройства и наиболее сложными конструктивными и техническими параметрами в данном муниципальном образовании;
• данные по среднему уровню рыночных цен, сложившихся в муниципальном образовании, на отдельные виды работ по капитальному ремонту с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий.

Тамбовская область

ВОПРОС: Ориентировочная дата представления заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ?

ОТВЕТ: Сроков подачи субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не установлено и могут быть поданы в течение срока действия Фонда.

ВОПРОС: Объемы финансирования в 2008 году?

ОТВЕТ: Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первый год предоставления финансовой поддержки объем средств Фонда, предоставляемых субъекту Российской Федерации не может превышать тридцать процентов лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для данного субъекта Российской Федерации. Лимиты предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств Фонда утверждены решением правления Фонда от 26 декабря 2007 г. и размещены на сайте Фонда.

Республика Северная Осетия – Алания

ВОПРОС: В связи с необходимостью отражения запланированного поступления и направления расходования финансовой поддержки из средств Фонда (в доходной и расходной части областного бюджета) необходимо распределить лимит по годам. По какому принципу это возможно сделать?

ОТВЕТ: В законе субъекта Российской Федерации о бюджете, должны быть предусмотрены средства на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в размере не менее рассчитанного минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. При планировании бюджетных ассигнований необходимо учитывать, что в первый год предоставления финансовой поддержки объем средств Фонда, предоставляемых субъекту Российской Федерации не может превышать тридцать процентов утвержденного для данного субъекта Российской Федерации лимита. В последующий период субъект Российской Федерации планирует бюджетные ассигнования в пределах установленного лимита.

ВОПРОС: Установлены ли ограничительные сроки подачи заявки на получение финансовой помощи за счет средств фонда на 2008 год?

ОТВЕТ: Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ограничений по срокам подачи в Фонд заявок на предоставление финансовой поддержки в 2008 г. не предусмотрено. Заявка может быть представлена в Фонд до истечения календарного года.