Комбинат благоустройства утонул в мусоре

Огромную несанкционированную свалку – объемом в 13 тысяч кубометров отходов - обнаружили экологи на территории комбината благоустройства Советского района.

Губернатор поручил департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области применить меры административного воздействия к виновным в создании несанкционированных свалок. Поручение совпало с весенним двухмесячником по уборке территории.

- Мы стали отслеживать информацию по благоустройству, - рассказывает председатель комитета экологической безопасности урбанизированных территорий департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области Сергей Трапезников. - Спецавтохозяйство ежедневно предоставляет нам отчеты, какие организации и в каком объеме сдали отходы на городской полигон. В городской администрации также есть отчеты о проделанной работе. Сопоставили цифры - за сколько кубометров отходов предприятия отчитались и сколько реально увезли на полигон. В Советском комбинате благоустройства несовпадение: порядка 120 «кубов» мусора ушло неизвестно куда. Приехали разбираться - и ужаснулись. Фактически в Советском районе создана вторая городская свалка…

- Мы делали запросы в администрацию, нам отвечали: отходы должны быть на полигоне, - продолжает Трапезников. - Но, похоже, чиновники подписывают отчеты, не проверяя, куда на самом деле делся мусор. Нам никто внятно не объяснил, откуда вообще берутся эти цифры в отчетах: в актах выполненных работ указаны машино-часы…

Такие же несоответствия по Кировскому комбинату благоустройства – 410 кубометров мусора вывезены не на полигон, а размещены по договору с Советским комбинатом на их площадях. По закону никакие предприятия не имеют права захламлять свою территорию, поэтому протокол о нарушении ушел в суд. Если комбинат вывезет свои 410 «кубов», мы будем просить суд о минимальном наказании.

Что касается подписанных чиновниками актов выполненных работ на невывезенный мусор, мы передали эти сведения в соответствующие органы.

Нет системы

Наш город, увы, чистотой не блещет.

- Почти все помойки в Томске расположены на общегородской территории, - объясняет Сергей Трапезников. - Поэтому еще в прошлом году с помощью прокуратуры мы наладили практику: предъявляем судебные иски к горадминистрации. Уже выиграны дела по 15 свалкам. Сейчас прокуратура направила в суд иски еще примерно по 30.

- Но это нас тоже не вполне устраивает, - говорит Сергей Янович. – На уборку администрация будет тратить бюджетные средства и получится, что коммунальные службы, допустившие образование свалок, получат дополнительные деньги. То есть будут даже заинтересованы в возникновении новых помоек. Надо идти по другому пути: предотвращать появление свалок. Главная городская проблема благоустройства – нет налаженной системы сбора и вывоза отходов.

Закон «Об основах благоустройства городов и других населенных пунктов Томской области» обязывает предприятия следить за чистотой своих территорий. Для нарушителей - административные санкции. Поэтому в Томске, как правило, в организациях и на предприятиях все же поддерживают порядок, а на прилегающих территориях – уже нет. В целом организация сбора и вывоза отходов – компетенция органов местного самоуправления. Город чистят за счет бюджетных средств, а в бюджете денег не так много.

До 2003 г. в Томске существовал сбор с предприятий на уборку территории. В мае 2003 г. вышло решение гордумы «О правилах благоустройства». Сбор отменили, но взамен большую часть городской территории решили поделить между предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и даже физическими лицами (владельцами частных домов) для поддержания чистоты на прилегающей к их владениям земле. Но так и не выполнили это намерение. Сейчас в общей сложности 102 человека из разных структур уполномочены составлять протоколы о нарушениях правил благоустройства. Но так как территории ни за кем не закреплены, механизм контроля не работает.

В Ленинском и Октябрьском районах порядка больше, хотя мы привыкли считать более благополучным Южный округ.

В городе не всегда убирают даже придомовую территорию в жилой застройке, хотя управляющие компании собирают деньги, в том числе и на уборку дворов. Причина та же: нет закрепленной за домом территории. Дворник же должен знать, где мести...

Есть проблемы и у организаций, вывозящих отходы на полигон, - у «Спецавтохозяйства» и «Чистого города». Не все УК заключили с ними договоры, а мусор выбрасывают, естественно, все горожане, так что примерно треть отходов этим предприятиям приходится вывозить бесплатно. Сейчас появилась надежда – город решил обязать платить за вывоз мусора всех без исключения горожан, а платежки будет рассылать единый расчетный центр.

Есть недоработки и у специализированных организаций. Мы объезжали контейнерные площадки с их представителями, чтобы оценить своевременность вывоза мусора и проведение уборки в радиусе 5 метров вокруг площадки. Нашли нарушения и выдали предписание убрать мусор. «Чистый город» его не выполнил, и протокол направлен в мировой суд. Сейчас проверяем САХ…

Думаю, городу пора заняться мусорной проблемой комплексно.