Итоги проведения трехмесячника по контролю за добычей и перевозкой общераспространенных полезных ископаемых

Общераспространенные полезные ископаемые: гравий, песок, глина и др. используются в строительной индустрии. В последние годы в стране наблюдается подъем жилищного строительства. Томская область не стала исключением, особенно подъем строительства отмечается в областном центре. Ежегодно в области добывается более 1 млн. кубометров песчано-гравийной смеси, около половины миллиона строительного песка и глины. В настоящее время выданы 133 лицензии на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Рост спроса и цен на строительные материалы провоцирует граждан, реже организации, брать полезные ископаемые в легкодоступных местах на берегу р. Томи (ПГС), в сосновых борах (песок). Такая незаконная деятельность приносит экономические убытки государству и экологический вред окружающей среде.

На областном совещании департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды были подведены итоги трехмесячника по контролю за добычей и перевозкой общераспространенных полезных ископаемых, проводимого в соответствии с распоряжением Губернатора (с 15.06.2007 по 15.09.2007). На совещании присутствовали представители органов УВД.

За три месяца (с 15.06.2007 по 15.09.2007) в Томской области проведено 132 рейда по выявлению случаев безлицензионного пользования недрами, из них совместно с органами УВД – 39. Выявлено 26 случаев пользования недрами без лицензии, взыскано штрафов на сумму 187,5 тыс. руб. В том числе, в г. Томске и Томском районе проведено 32 рейда по выявлению случаев безлицензионного пользования недрами, из них совместно с органами УВД – 4. Выявлено 12 случаев пользования недрами без лицензии, взыскано штрафов на сумму 79,5 тыс. руб.

С целью сокращения добычи песчано-гравийных материалов на левом берегу р. Томи проведено 28 совместных дежурств департамента и ГИБДД на посту в районе коммунального моста. Всего проверено 266 автомобилей, перевозящих песчаные и гравийные материалы. Задержано 14 автомобилей, перевозящих груз без сопроводительных документов. Задержанные доставлены ГИБДД г. Томска в Кировский РОВД. По результатам дознания по двум случаям возбуждены уголовные дела, которые переданы в прокуратуру.

По оценкам инспекторов департамента наиболее эффективными мерами по выявлению случаев безлицензионного пользования являются совместные дежурства и рейды с органами УВД. На первом этапе по результатам совместных дежурств с инспекторами ГИБДД на дорогах выяснялись места, откуда вывозятся общераспространенные полезные ископаемые. На втором этапе совместно с участковыми милиционерами в местах незаконной добычи устанавливаются лица, совершившие административное правонарушение.

С начала трехмесячника нелегальная добыча общераспространенных полезных ископаемых значительно сократилась, наблюдаются единичные случаи пользования недрами без лицензии. На эффективность проводимых мероприятий косвенно указывает факт сокращения количества автомобилей, перевозящих общераспространенные полезные ископаемые без документов с 50% до 0,5% от общего числа проверенных автомобилей.

Как следствие проводимых мероприятий в Томской области резко возросло количество выданных лицензий на пользование недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых (за 2006 год было выдано 25 лицензий, в 2007 году – 43 лицензии), доходы консолидированного бюджета от добычи ОПИ на 24 сентября 2007 года составили 16,4 млн. руб. (за весь 2006 год в бюджет поступило 12,7 млн. руб.).

Справки по тел. 56-36-45, Маргарита Радиевна Цибульникова, председатель комитета по управлению природными ресурсами геологическому контролю департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.