Семинар-совещание «Развитие туризма в Парабельском районе»

27 – 28 июля 2007 года Департамент потребительского рынка Администрации Томской области и Администрация Парабельского района провели выездной семинар-совещание «Развитие туризма в Парабельском районе».

Участники обсудили вопросы устойчивого развития туризма в районе, в том числе современное состояние развития индустрии туризма и гостеприимства, вопросы использования туристско-рекреационного потенциала района, проблемы и перспективы дальнейшего развития туризма и формирования турпотоков в районе, технологии формирования регионального турпродукта и варианты сотрудничества туроператоров с поставщиками услуг.

В обсуждении приняли участие представители семи субъектов туристской деятельности, представители Администрации Парабельского района, среди них - первый заместитель главы муниципального образования «Парабельский район», заместитель главы муниципального образования «Парабельский район» - управляющий делами, начальник отдела культуры, представители поставщиков туристских услуг района, специалисты департамента потребительского рынка администрации Томской области, курирующие сферу туризма и гостеприимства.

Участники семинара отметили, что современное развитие туристского рынка Томской области не многим отличается от развития туризма в целом по России. Это те же проблемы и задачи, решение которых в подавляющем большинстве лежит в тесном взаимодействии и сотрудничестве областной и районной власти и самим бизнесом. Темпы развития сферы туризма и гостеприимства зависят, прежде всего, от инициативы и политической воли администраций муниципальных образований, которые с разной степенью упорства продвигают туристско-рекреационные возможности своих территорий. Тот факт, что местом встречи участников семинара стал Парабельский район, явился ярким тому подтверждением.

Индустрия туризма и гостеприимства Томской области находится в стадии поступательного развития, положительная динамика прослеживается по многим показателям.

Несмотря на то, что Томская область по-прежнему имеет отрицательное сальдо в обмене туристскими потоками, эта характеристика является общероссийской, в динамике количества прибытий прослеживается устойчивая тенденция роста. Число российских и иностранных граждан, посетивших область с деловыми и культурно-познавательными целями, в 2006 году увеличилось на 11,7 процента к 2005 году.

В целом по итогам 2006 года объем оказанных туристско-экскурсионных услуг в сопоставимых ценах возрос на 14,2 процента по сравнению с показателями предыдущего года и составил 263 млн. рублей.

Однако, несмотря на положительную динамику отрасли, показатели развития сферы туризма и гостеприимства не соответствуют возможностям областного туристского потенциала.

С целью ускоренного развития индустрии туризма и гостеприимства, ориентированной на сохранение и использование историко-культурного наследия для духовного развития и удовлетворения потребительского спроса на туристские услуги жителей Томской области, граждан России и зарубежных стран департаментом потребительского рынка была разработана новая Концепция развития туризма и гостеприимства в Томской области на 2008 – 2013 годы . Концепция отражает систему представлений о стратегических целях, задачах и приоритетах развития сферы туризма и гостеприимства и должна послужить ориентиром для органов государственной власти, органов местного самоуправления при реализации политики по развитию сферы туризма и гостеприимства нашего региона.

Говоря о развитии внутренних и въездных туристских потоков и дестинаций на территории области, было предложено несколько стратегий. Стратегия радиального развития подразумевает развитие г. Томска как транзитного центра туризма, принимающего туристов и затем направляющего их в менее освоенные в туристском отношении дестинации области. Точечная стратегия развития внутреннего и въездного туризма оптимальна для отдалённых от областного центра территорий. Например, охотничье-рыболовных угодий. Стратегия рекреационного районирования базируется на развитии определённых видов туризма, формируя в итоге туристско-рекреационную зону определённой специализации.

Одной из таких зон выбран Парабельский район.

В настоящее время Парабельский район имеет достаточно большой туристско-рекреационный потенциал для развития въездного и внутреннего туризма, для зимнего и летнего отдыха, и существуют достаточно веские предпосылки для его развития.

Районная администрация предлагает к развитию 8 объектов: Парабель, Нарым, Мумышево, Чистый Яр, Тюхтерево, Калугино, Оськино озеро. Об этом в своём докладе рассказала первый заместитель главы районной администрации Елена Рязанова.

Наиболее известным является с. Нарым. На территории села находятся 22 объекта культурного и 2 объекта природного наследия, из которых 5 построек имеют статус федерального значения. Учитывая уникальность историко-культурного наследия Томской области, в 1990 году постановлениями коллегий Министерства культуры РСФСР, Госстроя РФ и Президиума Совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры с. Нарым включено в Список исторических населенных мест Российской Федерации.

Несмотря на уникальность имеющихся в районе объектов туристского интереса существует ряд факторов сдерживающих развитие туризма:

• неразвитая туристская инфраструктура, а именно отсутствие в с. Парабель коллективных средств размещения, отвечающих современным требованиям обслуживания (сейчас уже начато строительство такого гостинично-ресторанного комплекса уровня «3 звезды»), несоответствие цен на услуги в индивидуальных средствах размещения уровню комфорта, отсутствие качественного дорожного покрытия на некоторых участка автомобильной трассы Томск – Парабель;
• отсутствие ассортиментного перечня услуг, предлагаемых потенциальным туристам и визитёрам Парабельского района;
• отсутствие исчерпывающей актуальной и достоверной информации о туристских ресурсах района;

Для решения существующих проблем реализуется муниципальная целевая программа «Развитие туристской деятельности в Парабельском районе» на 2007 – 2012 годы.

В ходе семинара участники посетили основные объекты туристского интереса (с. Нарым, Нарымского музея политической ссылки, рекреационного комплекса, строящегося на базе скважины гидротермального источника Чистый Яр, гостевого дома в бывшей селькупской деревне Юрты Мумышевы, муниципального историко-краеведческого музея с. Парабель). Программа семинара завершилась участием в областном этническом фестивале «Легенды севера». Участники семинара высоко оценили щедрое гостеприимство Парабельской земли и отметили готовность местного населения к участию в процессах развития туристской деятельности в районе.

По итогам встречи представители турбизнеса высказали ряд предложений по совершенствованию объектов инфраструктуры и разработке туристских программ и маршрутов. Уже в ближайший зимний сезон томичи и гости области смогут приобрести в туристских фирмах города путёвки в Парабель и отдохнуть на гидротермальном источнике Чистый Яр.

• Программа семинара-совещания «Развитие туризма в Парабельском районе»
• Список участников семинара-совещания «Развитие туризма в Парабельском районе Томской области»
• Резолюция по итогам семинара-совещания «Развитие туризма в Парабельском районе Томской области»